中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布《法治鋼企建設(shè)(2015—2019年)指導(dǎo)意見》，意見提出通過五年努力，不斷健全和完善企業(yè)合規(guī)運營管理體系、總法律顧問制度和法律工作體系，實現(xiàn)以總法律顧問為核心的企業(yè)法律事務(wù)管理規(guī)范化、法律隊伍專職化、服務(wù)手段信息化，努力將企業(yè)打造成為對外依法經(jīng)營、對內(nèi)依法治理的法治社會模范成員，實現(xiàn)因自身違法經(jīng)營和管理導(dǎo)致的重大法律糾紛為零的目標(biāo)。
指導(dǎo)意見提出要突出11類重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險防范。具體包括:加強對潛在法律風(fēng)險的分析和研判;按照“三確認(rèn)”(確認(rèn)法律風(fēng)險源、確認(rèn)防范化解風(fēng)險的措施、確認(rèn)風(fēng)險管理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主管部門和實施單位)的方法做好法律風(fēng)險防范，建立起從法定代表人到崗位責(zé)任人完整的法律風(fēng)險防范責(zé)任體系。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還包括，防范重要決策法律風(fēng)險，確保企業(yè)各項改革于法有據(jù);防范經(jīng)濟合同法律風(fēng)險;防范勞務(wù)用工、企業(yè)違法違規(guī)、實施“走出去”戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)法律、職業(yè)危害、公共關(guān)系和法律訴訟等風(fēng)險。指導(dǎo)意見提出，要打造法治鋼企，須深化完善以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問(公司律師)制度。在業(yè)務(wù)規(guī)模大、國際化程度高、法律工作機制完備的企業(yè)，探索推動專業(yè)素質(zhì)高、管理能力強的總法律顧問進(jìn)入核心決策層。指導(dǎo)意見還提出，要大力加強企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)。鋼企要在現(xiàn)有專業(yè)管理體系的基礎(chǔ)上，建立以法律風(fēng)險源為主線，整合相關(guān)專業(yè)管理資源，明確合規(guī)管理的體制、機構(gòu)、內(nèi)容和職責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的合規(guī)管理體系。特別要針對反商業(yè)賄賂、反不正當(dāng)競爭、兩反一保、環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益保護(hù)、企業(yè)社會責(zé)任等重點領(lǐng)域，制定專門的配套性制度。
