近日，不斷有鋼企傳出減產(chǎn)減員的消息，雖然最后都被確認(rèn)為“謠言”，但在供求矛盾不斷加劇的情況下，這一情況也許已為時(shí)不遠(yuǎn)。2016年將是我國化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的關(guān)鍵之年，結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫，必然會(huì)有一批鋼企將遭遇重組和倒閉的命運(yùn)。” “不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在整個(gè)鋼鐵行業(yè)銀行負(fù)債一萬三千億，非銀行負(fù)債兩萬多億。就像失效的高壓鍋，隨時(shí)可能爆裂。”全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長趙喜子日前在“大數(shù)據(jù)助推產(chǎn)業(yè) 走進(jìn)‘一帶一路’尋找產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇年度論壇”上疾呼，鋼鐵行業(yè)必須建立退出通道機(jī)制。他還建議以補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)企業(yè)盡快退出。 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，生鐵、粗鋼和鋼材的全國產(chǎn)量均出現(xiàn)同比下降，但市場(chǎng)供需矛盾依然在加劇。受企業(yè)間競(jìng)爭無序影響，鋼材價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)下降，嚴(yán)重?cái)D壓行業(yè)利潤。在中鋼協(xié)的會(huì)員企業(yè)中，虧損企業(yè)已占到47%以上。
雖然縮減產(chǎn)能促進(jìn)價(jià)格和利潤回升已成業(yè)內(nèi)共識(shí)，但是把誰“縮”進(jìn)去卻成為一個(gè)難解的問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示：“在減產(chǎn)停產(chǎn)問題上困難很大，企業(yè)本身也很糾結(jié)。一方面企業(yè)都希望別人減自己不減；另一方面，減停產(chǎn)企業(yè)人員安置和債務(wù)負(fù)擔(dān)壓力也很大，而且停產(chǎn)再恢復(fù)生產(chǎn)成本更高。”而從另一方面來講，也有很多人不愿意鋼企停產(chǎn)或減產(chǎn)。首先，地方政府看中短期產(chǎn)值和稅收不愿意看到企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)；另外，銀行方面出于債務(wù)方面的考慮也不愿意。中國鋼產(chǎn)量在2013年-2014年達(dá)到峰值，2020年產(chǎn)量要由現(xiàn)在的8.2億噸下降到6億噸，產(chǎn)能由12億噸減少3億噸。“有的地方為了鼓勵(lì)鋼廠減產(chǎn)，減少一噸鋼補(bǔ)貼30多塊錢，但并不理想。”數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我國鋼鐵新增產(chǎn)能約2.65億噸，但淘汰產(chǎn)能僅為1.6億噸。
專家建議建立退出通道機(jī)制推進(jìn)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能。“如果到2017年底全國鋼鐵產(chǎn)量下降到6.5億噸，鋼鐵產(chǎn)能下降到9億噸，目前惡性循環(huán)的局面就會(huì)化解，行業(yè)后期轉(zhuǎn)型升級(jí)才有基礎(chǔ)。”他還建議中央、地方、銀行、企業(yè)四方分?jǐn)偅匝a(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)企業(yè)降低產(chǎn)能，比如砍一噸鋼產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)500塊錢，甚至1000塊錢。在“一帶一路的”戰(zhàn)略背景下，由于國內(nèi)需求受限，不少鋼鐵企業(yè)開始走向海外，鋼材產(chǎn)品出口大幅增加。 目前已有60多國家和國際組織響應(yīng)一帶一路，這些國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占全世界的63%和29%。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必然帶動(dòng)針對(duì)鋼鐵等相關(guān)行業(yè)的需求，但在國外投資建廠的項(xiàng)目運(yùn)營和管理，都和國內(nèi)有很大的不同。鋼鐵企業(yè)走出去要注意的政治風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保要求等也很多，極易引發(fā)貿(mào)易摩擦。數(shù)據(jù)顯示，僅2015年上半年，國外對(duì)中國鋼鐵企業(yè)發(fā)起的反傾銷調(diào)查達(dá)到59 起，包括歐美發(fā)達(dá)國家和亞、非、拉等發(fā)展中國家。
